2013年后，我国经济从高速增长转向中高速增长，经济结构转向创新驱动，对地质勘查行业造成重大影响，相关投入随之减少。与此同时，玉树管道探测行业历史遗留问题逐渐显现，行业未来发展面临挑战。如今随着经济建设的需要，地质勘查工作的内容已经不仅仅是局限于矿产资源的探索，还包括了对环境、资源等地质情况进行调查研究。地勘行业管理政策理论研究的基本方法应是矛盾分析法，只有发现矛盾、直面矛盾、分析矛盾，才是解决问题的根本途径。当前地勘行业一些主要矛盾不应回避也无法回避：行业保护与宏观统筹的矛盾。任何行业政策的制定和执行均必须立足于保护本行业的整体利益，才能更好地支撑起全局长远利益，当然也要充分担当宏观层面的战略决策。行业管理与队伍改革的矛盾。地勘队伍管理体制改革是生产关系调整的一项重大举措。保好每一个从业者的权益是坚持以人为本的根本要求。对此，行业管理与队伍改革必须遥相呼应、相互促进。 行业管理与部门管理的矛盾。甘肃勘察设计地勘行业是公益性地勘队伍，率先从国家层面着手，打破部门垄断是构建行业管理格局的必由之路。 政府投资与商业投资的矛盾。政府投资应当以宏观效益为出发点，以“啃硬骨头”为己任，突出对商业投资的牵动。政府对投资只能局限于规划和监管，项目实施应当全面委托中介方。代管项目的中介方也只按照工程咨询市场的价格取酬。政府监管与企业自律的矛盾。政府对市场行为的监管责任永远不可推卸。企业自律永远只能扮演补充和辅助的功能。地勘行业产品质量监管如果始终游离于各级政府技术监督局的职责之外，加之行业内监管体系远未形成，那么，放松监管后的诸多问题必将凸显。近一年的时间里，甘肃工程测量政府部门出台了一系列与矿产勘查开采相关的管理政策。2017年7月，国土资源部启动自然保护区矿业权清理工作。随后，各省纷纷出台文件对各类保护区矿业权进行清理和分类处置。面对政策的不断收紧和矿业权退出标准的不确定，社会资金更倾向于持币观望，减少或暂停对矿产勘查的投入；2017年出现的矿产勘查投入与矿业市场及全球矿产勘查市场趋势脱节的现象在2018年可能会继续。随着政策的明朗和稳定，市场对矿产勘查的决定性作用将凸显，玉树管道探测市场趋稳，内生动力或将增强。

在现行体制下，中央政府拥有主要的财政资源，玉树管道探测工作的责任属于中央政府，而地方政府财力有限，不能将基础地质勘探工作纳入中央政府的职责范围。的过程中逐渐明确行政和金融中央政府和地方政府之间的权力,从中央政府转移支付越来越密集,但越来越少的绑定条件,地方政府有更多和更多的自治权在转移支付的使用。因此，地方地质勘探基金全部撤出业务可能只是时间问题。根据中国地质调查局的工作安排，土地基础地质勘探逐年减少和萎缩。事实上，按照基础地质勘探的传统思路，工作区域和工作区域已经被覆盖，很难找到项目的地图。发展的方向是注重提高地质知识或满足特定的战略需求。当然，高新技术的应用是必要的，但必然会带来高投入，只会允许小规模的工作。结果，业务将被少数几个单位垄断。在“海洋强国”战略下，海洋地质勘探将成为一个具有代表性的新方向。海洋地质勘探尤其是深海地质勘探是一项技术含量高、资金投入大的业务。我国海洋地质勘探起步较晚，发展较快。玉树管道探测业务特点决定了地质勘探调查具有很强的专用性、垄断性。基础地质勘探的特点是中央财政投入少，经费投入大。金融体系中财政权力与行政权力相匹配的原则决定了少数人必须是“中央军”的一部分。可见，地方化的地质勘探队将逐步脱离基础地质勘探。

开展自然资源统一调查，摸清家底，是自然资源资产化的基础，也是开展空间规划的前提。掌握各类自然资源的空间分布，清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的边界、产权主体，为统一确权、根据规划对国土空间开发利用活动进行监管等工作提供依据。玉树管道探测建议建立对自然资源进行综合调查、专题调查和地区调查等组成的自然资源调查制度。而其中综合调查的主要任务是对自然资源进行宏观性、综合性的监测和评价，甘肃勘察设计主要内容包括对各类自然资源赋存利用消长等状况、不同自然资源要素之间相互匹配关系、自然资源空间分布以及生态承载力等进行综合调查和评估。行业发展的持续性。当前，地勘事业单位全面转企在即，多年来地勘经济发展均是建立在“半成本核算”之上。一旦失去了事业经费的支撑，已经形成的产业规模必将出现规模化亏损和倒闭。此外，10年黄金期过后，地勘市场需求严重下滑和萎缩，支撑全行业度过“严冬”是行业政策的基本使命。行业政策的协调性。一方面，行业政策要体现其内部的协调性。在不同所有制企业“同台竞技”的状况下，公平、公正是行业政策的基本要求。另一方面，行业政策要体现外部的协调性。地勘作业中发生的任何行业性、地区性冲突，均应当由行业管理政策所担当。行业竞争的规范性。玉树管道探测规范地勘单位管理必然要经历从无序到规范的艰难和曲折。一手好牌，出错了顺序则满盘皆输。为了把无序局面造成的负面影响降到低程度，相应配套的措施必须提前论证，及时跟上。

玉树管道探测项目野外验收要求一、地质勘查项目野外验收工作应在野外工作现场进行，其依据是项目设计书及有关技能标准和要求。二、承担单位在项目野外工作结束前一个月，向实施单位提出项目野外验收申请。 三、申请野外验收，具备以下条件：已完成设计规定的野外工作；原始资料全、准确；原始资料（含实物资料）已经进行整理，并进行了质量检查和编目造册进行的综合整理，编写了项目工作总结。四、项目提供野外验收的资料包括：全部野外实际资料：● 野外原始图件；● 野外记录本、原始野外记录卡片、原始数据记录、相册、表格等；● 野外各类原始编录资料，及相应的图件● 样品鉴定、分析、测试送样单和分析测试结果；● 各类典型实物标本；● 过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料；● 其他相关资料。质量检查记录（包括年度原始资料检查记录小结）。工作总结，包括：任务完成情况总结（含工作量）；地质成果总结；质量总结；存在问题及改进意见五、野外验收的主要内容原始资料是否全、准确；是否完成了规定的目标、任务；是否完成了批准的工作量；项目工作部署、工程布置是否合理，工作质量是否符合规范、规定要求；地质资料综合整理、综合研究是否符合有关要求；质量体系运行情况是否正常；工作总结是否系统；野外实地抽查是否合格。六、野外验收应对该项目野外工作情况评分并划分等级。评分实行百分制，根据总分多少划分为：≥90分；75分≤良好＜90分；60分≤合格＜75分；不合格＜60分。七、野外工作等级评定后，验收组形成野外验收意见，组织验收单位应对野外验收意见进行审核、签署意见，并及时通知被验收单位。八、被验收单位收到野外验收意见书和组织验收单位意见后，应按意见的要求完善各项工作；玉树管道探测需补充野外工作的，还应及时补充和完善野外工作；并向组织验收单位提交补充工作总结，组织验收单位审核认可后，方可转入成果报告的编写九、野外验收过程中被验收单位应提交的资料，回答质疑，提供验收组要的工作条件。

玉树管道探测是直接为工程建设服务的，它的服务和应用范围包括城建、地质、铁路、交通、房地产管理水利电力、能源、航夭和国防等各种工程建设部门无论是工程进程各阶段测量手段，选择适当的测量手段，并对测量成果进行处理和分析，也就是说，测量数据处理也是工程测量的重要内容。测量人员流动性大，仪器管理混乱。建筑工程施工测量人员是施工生产一线生产工人，野外作业时间长、风险责任大、条件艰苦，从测量建筑工程师至测量员，有条件的干一段时间可能就调离或是转行，如三亚洞库项目到完工，测量工作几次易人，有时还出现断档，使整个项目的测量工作没有到位。测量仪器使用、保养、标定不能按规定规程进行，损坏、丢失严重，往往是出现明显错误的测量数据时才采取措施甚至有些施工企业把测量仪器设备划归物资部门管理，保管不合规程、记录不清，一套仪器再使用时已支离破碎。另外在使用测量仪器时水准尺要立直，防止尺身倾斜造成读数偏大，要经常检查和净尺底泥土，水准尺要立在坚硬的点位上(加尺垫、钉木桩)作为转点前后视凑数尺子必须立在同一标点上。塔尺上节容易下滑，使用上时要检查卡簣位置，读数是否连续完整，防止造成尺差错误。解水准尺的刻划规律，读数应由小到大，数值增加方向(不管上下，由小到大）。仪器目镜、物镜要仔细对光，以消除视差，使用经伟仪时要十字丝交点照准目标中心，照准花杆底部时，投点时铅笔要坚直，以字丝双线交点照准铅笔尖。综上所述，玉树管道探测做为国民建设服务的一大重要标准，相关人员牢记使用标准节规范。做到高标准、严把关，为推动国家建设的发展做出自己的贡献。